国土部将打击囤地现象 开发商囤地空间再遭挤压

日前，据国土部发布的相关数据显示，截至10月份，全国已经完成出让但是尚未开工的房地产用地为21.3万公顷，其中，住宅用地16.5万公顷。未竣工的房地产用地45.5万公顷，其中住宅用地35.5万公顷。

国土部资源土地利用管理司司长廖永林表示供应完土地到正常开工，应该有一年到一年半的时间，有些条件不到要两年时间，这里的一部分是合理工期的，还有一部分可能就是闲置用地。就此，国土部将按照闲置土地处置办法，要求地方调查核实，加快处理，促进土地的开发利用。

事实上，随着房企资金的日益紧张，房地产行业投资规模的增幅正在回落。易居中国报告显示，1-10月，全国房地产开发企业房屋新开工面积增幅连续两个月收窄，“缓开工项目将持续增多。”和去年相比，增幅大幅下降了40.2个百分点。1-10月，全国房地产开发投资的增幅也持续下滑。10月份房地产开发投资更是环比骤降11.6%——易居中国认为，在保障房全面开工的任务完成后，四季度房地产新开工减少。再加上房价下跌致使企业对后市预期趋于悲观，“投资热情剧减”。

分析人士认为，如果按照国土部的说法，国内一线房企手中所持土地储备如无特殊情况，最多需要在2年内全部开工。而所谓的开工标准，日前国土部也给予明示：“是指规划设计的永久性建筑工程已进入地基基础的结构施工。对于仅是搭建了施工现场围护设施，或仅是开挖基坑的，不计入已开工的项目和套数。”这或许与开发商们对自身土地储备的开发规划相矛盾，尤其是那些土地开发计划区间在5-10年的房企。

分析人士还指出，如果政府真的加大对囤地的查处力度，那么将会进一步增加房企的销售压力，而开发商的资金链将越发紧张。也不排除房企无力进行开发，而致使土地被政府收回的情形。

然而，鉴于今年以来土地市场的冷清萧条，地方政府的压力也在增大。而国土部打击囤地的行为，还要依靠地方政府的支持，否则难以落到实处。有鉴于此，政府和开发商之间的博弈将越发激烈。