温家宝高频关注民间融资

2月15日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。会议提出，要深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次资本市场健康发展。

　　对于合理引导民间融资，这已经是温家宝总理年内第四次提出。2012年1月6日、1月30日、2月10日，温家宝总理在不同的场合、通过不同途径表示，民间借贷是正规金融的补充，有一定的积极作用，要加强引导和教育，发挥民间借贷的积极作用。

　　多位专家昨日对记者表示，企业对资本的渴求和现有资金供给体制的矛盾，已经成为当前经济领域的主要矛盾之一，要解决这一矛盾，必须合理疏导民间信贷，建立多元化融资渠道。

　　一位不愿具名的国有银行分析人士对记者说，温总理的多次讲话，将加快社会对民间借贷合法地位的承认，促进其走上规范化发展的道路。但也有专家表示，要降低民间融资的风险，实现利率市场化是前提条件之一。

　　“区别对待”民间借贷

　　民间借贷的“体制外运行”的特性使监管者难以觉察。“顾虑导致压制，但压制并不能消弭民间金融在创业初期的决定性作用，相反，在温州，民间金融以地下钱庄、台会等形式渗透到商业交易的各个环节，并形成了独特的老板现象和信用文化。”有分析人士认为，民间借贷有天然土壤和客观需求，需要合理引导。

　　央行有关负责人表示，对于民间借贷，应区别对待、分类管理。一是民间借贷具有制度层面的合法性。对合理、合法的民间借贷予以保护。二是对投资咨询公司、担保公司等机构的借贷活动，各地政府和金融监管部门要依法加强监督和引导。三是对非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资等违法犯罪行为，公安、司法部门应介入，严厉打击。

　　温家宝在全国金融工作会议讲话中也表示，民间借贷是正规金融的补充，有一定的积极作用。要完善法律、法规等制度框架，加强引导和教育，发挥民间借贷的积极作用。