全国税收增幅降至个位 积极财政力度或更大

今年财政收入增幅不会高于去年，且财政收入的实际数与预算数之间的差距将会大大缩小

　　财政收入一般在每年年初增速较快，但今年这一惯例被打破。财政部昨日公布的数据显示：1－2月，全国财政收入20918.28亿元，比去年同期增加2423.89亿元，增长13.1%，与2011年的36%和2010年的32.9%相比，降幅明显。

　　其中，降幅最明显的莫过于与经济形势直接挂钩的税收收入——1－2月，仅同比增长9.5％，较去年22.6％的增幅下滑明显，一些主要税种如增值税、营业税等增幅均出现大幅下降。

　　财收增速大幅放缓

　　财政部称，由于受工业增加值增长放缓，价格增幅回落尤其是工业生产者出厂价格涨幅同比回落6.5个百分点，以及结构性减税等因素影响，成品油、钢坯钢材、通用设备、汽车、商业批发等行业增值税下降。总体看，1－2月国内增值税4456.16亿元，同比增加85亿元，增长1.9%。受全国商品房销售额下降20.9%（销售面积下降14%）的影响，房地产营业税下降22.7%。

　　值得注意的是，提高个税起征点的影响已开始显现。1－2月，个人所得税1409.79亿元，同比减少57亿元，下降3.9%。财政部税政司副司长王建凡曾指出，新法实施后，个人所得税收入将全年减收1600亿元左右。

　　对此，财政部财政科学研究所副所长苏明对《国际金融报》分析，2011年中国经济增长率逐步下滑，尤以去年第四季度最为明显，并延续至今年第一季度。此外，世界经济发展形势也很严峻，海关最新数据显示，2月中国贸易逆差高达314.8亿美元，为10余年来最大逆差。“内外双重影响导致中国经济增长放缓，因此以税收为主的财政收入增速也必然下滑”。

　　从整体形势来看，苏明认为，今年财政收入增幅不会高于去年。3月5日财政部提请审议的预算报告显示，2011年全国财政收入103740.01亿元，比2010年增长24.8％。而此前，2011年的财政收入增长预算值为8%，这意味着，2011年的实际执行数远超预算数。