新型城镇化或再掀炒作潮

近期，海南、广东、湖南、太原等省市城镇化规划雏形纷纷亮相。业内人士预计，新型城镇化的相关配套措施将在“两会 ”后逐渐得到政策落实，从二级市场来看“新型城镇化”将成为主题投资中的焦点。

　　日前，《广东省城镇化发展“十二五 ”规划》亮相，提出城镇化率每年提高0.8个百分点左右的目标，2015年达70%。观察发现，“城镇化”作为高频词汇之一，不断影响着各地决策，以及人们对中国未来经济走向的观察。

　　从广东规划方案看，为了加速推进城镇化，施行交通基建行业先行，突出绿色低碳理念的推广和城乡环境综合整治。力争到2015年，广东省轨道交通里程达5000公里；高速公路通车总里程达6800公里，基本实现县县通高速公路。

　　到2015年，广东全省城镇生活污水处理率达85%以上，生活垃圾无害化处理率达85%以上，全省森林覆盖率达58%以上，城市建成区绿化覆盖率达42%以上；全省万元GDP能耗和主要污染物排放量控制在国家下达的指标以内，重点工业企业用水重复利用率达65%以上。

　　值得注意的是，有别于以往“大干快建”的城镇化，各地相继按照“美丽中国”、“生态文明”的要求推进区域整合，释放社会消费能力。

　　“新型城镇化的设想及相关配套措施也将逐渐得到政策落实。”民族证券宏观分析师陈伟表示，首先从中央政府层面，近期公布的职能转变方案表明，中央政府要主动将部分职能事项下放给地方政府，以激活地方政府管理当地事务的能力；其次从各大部委层面来看，它们也正围绕着新型城镇化发展的多种要素而制定相关的措施。比如，公安部为了落实中央提出的人口自由迁徙，将进一步推进户籍改革等。

　　据悉，全国城镇化工作会议首次作为专项会议于下周召开，届时将颁布《全国促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》。随着规划即将发布，城镇化受益股有望迎来一波新的炒作热潮；申万建议关注能源、环保、高铁、轨交、电信、医疗、文化传媒、金融、地产等板块的投资机会。