广东一地方政府欠2亿巨债还清需400年

近日，记者在广东省云浮市都杨镇了解到，当地政府欠债已累计达到两个多亿。对于一个每年财政收入只有50万元的乡镇来说，要偿还两个多亿的欠款，即便不考虑利息因素，也需要400年的时间。

根据相关部门的调研结果显示，广东乡镇一级的负债问题“非常严重”，在很多地区，一般乡镇负债几千万都是“很平常的事例”。

FOST报告测算，如果计算上乡镇政府，四级地方政府的债务是13.5万亿元，比审计署的统计多出近3万亿元，也就是乡镇一级政府至少存在3万亿元的隐形债务。乡镇隐性债务已成为一枚滴答作响的定时炸弹。

吴战江上任乡镇领导以来最头疼的事情就是如何设法偿还镇里历年来欠下的债务。

“欠债还钱天经地义，”吴战江说，但是，对于一个每年财政收入只有50万元的乡镇来说，要偿还两个多亿的欠款，即便不考虑利息因素，也需要400年的时间，“更何况利息一刻也不会停止增长”。

据了解，总人口5.1万，面积249平方公里的都杨镇，2003年由都骑镇和杨柳镇两镇合并而成，与此同时也继承了上述两镇合并前欠下的所有债务——20910万元(其中本金11585万元，利息9325万元).

按照当地有关部门提供的数字，在20910万元的负债中，大致可分为以下几类：一是公路类债务共2302万元，其中本金1784万元，利息518万元；二是建筑工程类债务共1168万元，其中本金668万元，利息500万元；三是学校类债务共527万元，其中本金505万元，利息22万元；四是公司贷款发展乡镇企业、农田水利建设等债务16913万元，其中本金8628万元，利息8285万元。

吴战江表示，无可否认，都杨镇政府自身财力严重不足，上述投入又远远超出了都杨镇财政所能承受的能力，使得上述绝大部分工程不得不由都杨镇经济发展总公司靠贷款和借款完成，由此形成大规模的负债。

“迄今为止所有的债务都是以前欠下的”，吴战江说，2003年以后就再没有欠下新债的情况。

吴战江表示，现在都杨镇一年的税收在2000多万，原则上除了正常的运作资金以外，剩余资金都会用来还债，一年下来大概有五六十万的样子。一般情况下，镇里逢年过节都会向所有债主还款，比如中秋节、春节等等节日，每个债主从几千块到几万元不等，如果有小孩需要上学或者家里有病人需要用钱的就优先考虑。“目前，都杨镇经济发展总公司对到期债务一时没能全面还清的，均与债权人协商、签订了分期还债协议。”吴战江说。