毕业生借款逾期未还，“智力扶贫借助基金”遭遇尴尬

为帮助贫困孩子上大学，从2000年开始，涪城区有关部门通过“智力扶贫借助基金”为辖区267名符合条件的孩子申请到数千元不等的无息借款，事隔12年，有不少毕业生借款逾期未还。

    拖欠 最长8年

    昨（17）日，在涪城区学生资助管理中心，副主任缪丽娟给记者拿出一个记录册子，中心统计数据显示，从2000年该助学项目启动以来，已有267人接受了借助，已还款的有115人，尚有152人未还，这其中有90人逾期未还，占到总人数1/3。 在册子上，记者注意到，最长的2003年9月便已到期，至今8年未还款。在未还款的学生名册中，既有考上211重点大学的，也有曾在普通院校就读的学生。

    据介绍，智力扶贫借助基金，是专门为本市农村和城镇贫困家庭中，已考上大学而无钱上学的、品学兼优的学生设立的。实行“定额、无息借助、定期偿还、滚动发展”的原则。廖缪丽娟介绍，借助额大多在2000元—4000元之间，借后最长六年偿还。

    同时规定，大学毕业后读研的，还款时间顺延。因特殊情况到期确实无力偿还的，由借助学生和家长提出申请，经区扶贫联络组批准可以延期。不过，据该部门介绍，至今尚未接到这方面的申请。

    记者注意到，学生的申请书上都盖有多个印章，按照程序，须经所在村（居委会）、乡镇（街道办）认真调查了解，签具意见，盖上公章，最后由市扶贫联络处审定签字盖章。尽管有担保人担保，申请人画押，但还是有不少人似乎忘记了自己还有这笔欠款。

    催债 力不从心

    “有的电话换了，有的地址也变了，后来我们通过担保人联系上，最后还了款，大概有十来个人。而有的担保人也联系不上，失去了联系……”管理中心一位工作人员说，他们还给相关的乡镇居委会和中学负责人取得过联系，“能找的几乎都找了。”

    在名册上，记者注意到，今年8月还款日期就到期的30人中，到目前已有8人还款。副主任缪丽娟告诉记者，由于中心才成立时日不长，不可能派出专门人手去街道办乡镇上挨家挨户催款。她介绍，按照相关规定，对于有还贷能力而不还款的，要依法向法院起诉，按照我国有关法律规定，由法院判决强制偿还……不过，“谁想走到那步呢？”

    新规  加强失信惩戒 减轻还贷压力

    据涪城区学生资助管理中心介绍，在涪城区，“智力扶贫借助基金”助学已经被另一项政策“生源地信用助学贷款”所替代。该政策2009年开始在涪城区执行，“新政是学生和金融机构之间的关系，贷款额度搞了，最高不超过6千元，还贷时间也更长，最长不超过14年。”

    为防止“老赖”出现，该政策对失约惩戒有特别规定：未按时还贷的，将根据实际逾期金额和天数计收罚息，罚息利息为正常借款利率的130%。也包括失信惩戒：违约学生信息载入银行征信系统，一旦不良信用记录被载入，将直接限制违约学生及共同借款人的个人信用卡、购房购车贷款等几乎所有与金融机构有关的产品申请和使用。甚至规定可向用人单位通报违约情况，“这将对违约者的就业、参加各种社会招聘考试都产生较大影响。”