一代身份证即将停用 最后3天现“换证热”

2013年1月1日起，一代身份证将全面停用。还剩最后3天，成都各大公安分局办证中心迎来了“换证热”，电话预约服务人数比往常增加了一倍，个别办证中心单日的办理人数甚至达到以往的四五倍。

自1984年我国实行居民身份证制度至今，一代身份证已走过了近30年，在住宿、坐车等方面给人们带来了极大方便。而二代身份证防伪性能更高，不容易损坏。

办证中心换证市民排长队

昨日，记者来到青羊公安(微博)分局办证中心，前来换证的市民排起了长队，咨询的人也络绎不绝。“12月来换二代身份证的人突然多了起来。”办证中心工作人员告诉记者，以往每月来换证的人大约有150至200人次，而12月截至27日共换证353人。其中，老年人、残疾人和企事业单位长期派驻外地的人居多。同时，近期电话预约服务人数明显增多。

对于出现的“换证热”，青羊公安分局办证中心主任孙莉表示，很多人在前期并不重视二代证，一些老年人以为参与社会事务少，用不着身份证了，现在他们得知一代证将不能坐火车和飞机，才觉得有必要换。

“有效”一代证将变无效

成都市公安局(微博)治安防范人口管理处副处长高颖莉表示，明年1月1日起，一代身份证将全面停用，这意味着，无论一代身份证是否还在有效期内，都将被视为无效，持一代证将无法购买火车票、飞机票，无法办理电信、保险、住宿等业务。

高颖莉表示，成都市民在申请、换领、补领二代身份证期间，需要使用居民身份证的，可以凭户口簿到户口所在地的办证中心或成都市公安局办证中心，办理临时身份证，仅需 10元工本费。临时身份证有效期是3个月，在办证中心受理后第2日就可领证。华西都市报(微博)记者李天宇摄影张磊

身份证发展史

1984年4月

国务院公布《中华人民共和国居民身份证试行条例》，开始实行居民身份证制度。

1984年8月

首批第一代身份证在北京发放。随后，上海、广州、天津、沈阳等大城市相继发放第一代身份证。1989年后在农村地区普遍发证。

1986年11月

经国务院批准，公安部公布施行居民身份证条例实施细则，我国逐步建立了一整套居民身份证使用、管理制度。

1991年

公安部立项进行制证工艺改革与制证设备技术改造，创建了新的制证工艺系统。

1995年7月

防伪居民身份证启用。证件采用了全息透视塑封套防伪，身份证几乎不可能剥离损坏。

1999年10月

居民身份证编号由15位升至18位。

2004年1月

开始换发第二代身份证。融入IC卡技术，防伪性能提高，办证时间缩短，存储信息增多。

2011年10月

《中华人民共和国居民身份证法修正案（草案）》规定，尽快结束一代身份证与二代身份证同时并用的局面。

2013年1月1日

第一代居民身份证停止使用。

讲述>>>

那些性别混淆的一代证

一去不复返

再过几天，一代身份证将停止使用。一代证曾陪伴几代人共同成长，一张小小的卡片，凝结了许多人的共同记忆。参与办证的民警还记得，起初全靠手抄居民个人信息，出错率高，信息弄错还会引起居民不满。而因为拍照工作量大，照片“形象不好”的事也时有发生。

民警登记信息靠手抄

孙莉现在是成都青羊公安分局办证中心主任，1986年刚从学校毕业，她就成为新华西路派出所宁夏街社区的社区民警，在一线与身份证打了14年“交道”。

自1984年起，我国开始办理一代身份证，1985年成都作为全省试点，开始办理。孙莉记得，1985年至1991年，是居民身份证集中发证阶段，工作量特别大。一张身份证的制成要经历大量的手工操作。居民到指定地点拍照，然后将照片和户口本交给社区民警。社区民警再转交给负责户口的民警。那时孙莉的工作是将所有的居民信息进行核对，确认后进行编码分号，“没有电脑，是纯手工操作，编码就是身份证号，最初是15位。”

编完码后，是更大的工作量——将居民的身份证信息抄写到硬纸板上。抄写完后还要进行剪裁，剪成身份证大小的小纸板，然后贴上照片。派出所逐级将卡片上交至成都市公安局，由市公安局对卡片拍照然后制成身份证。“最早一批一代身份证看着上面的字是手写的，其实是手写过后又翻拍过的。”孙莉说。

由于“手工活路多”，那时出错率比较高。“最常见的是把性别搞反，有的还会把照片贴错，还有编码重号情况。”孙莉说，她记得有一位居民把身份证领回去很久了，才发现性别由男错写成了女。

“形象欠佳”的照片用了20年

成都市民刘雪松1986年初领到自己的一代身份证，那年她刚刚23岁。“当时厂里宣传让大家去办身份证，说是必须一人一个，这样你去到哪里，别人看了身份证就知道你来自哪里。”

刘雪松说，之前人们出差、办事，都得带上户口本。她的父母从来不会一起出差，因为一个人带走了户口本，另一个人出差就得到单位开证明、派出所盖章，非常麻烦。

刘雪松的身份证是由企业统一办理的。大家都被叫到指定地点排队，拿出户口本先登记，然后去照相馆拍照。“摄影师有要求，要把耳朵露出来。”由于要给很多人拍照，摄影师一般都是“咔”一声快门就完成了拍照。

“我拍的照片，这个说照得好丑，那个说照得不像自己。”刘雪松说，拿着自己都看不惯的身份证，将就着用了20多年，直到2008年换二代身份证时，才有了满意的照片。

华西都市报记者刘春梅王浩野疑难解答

1

身在外地，无法抽身回来换证怎么办？

答：可以委托直系亲属（子女、父母、配偶）代办。代办人凭户口簿或当地派出所出具的关系证明，到户籍所在地派出所办理委托代办。同时，委托人在当地派出所照相后，通过电子传真等方式将照片传给户籍所在公安办证中心进行办理。

2

平时上班忙，周末能否换二代证？

答：全市公安办证中心在每周六、普通节假日的最后1天，大假的最后3天均有人值班，上班时间为上午9点至12点，下午1点至4点。

3

病人或敬老院老人需要换证怎么办？

答：病员家属可通过电话预约，请求户籍所在地办证中心上门服务；敬老院老人可通过社区民警转达，办证中心民警上门服务。

4

外来务工人员，能否在成都换证？

答：：成都每个办证中心都设有绿色通道，专门接待外来务工人员办理换证，一般在15至20天内就能办好。

这些地方可以换证：

成都市公安局办证中心成都市正府街38号028－86407755

成都市公安局锦江区(微博)分局办证中心

锦江区莲桂南路66号 028－86406158

成都市公安局青羊区(微博)分局办证中心

草市街2号青羊区政务 服 务 中 心 028 －86647997

成都市公安局金牛区分局办证中心

金牛区交大路178号 028－86406317

成都市公安局武侯分局办证中心

武侯区高升桥东路8号附8号 028－86406650

成都市公安局成华区(微博)分局办证中心

成华区府青路3号新28号 028－86406487

成都市公安局高新区分局办证中心

高新区创业路18号028－85141216