林书成黄明全出席全市民政会议并讲话

充分发挥“四个作用” 开创民政事业发展新局面

　　
昨（9）日，市委、市政府召开全市民政会议。会议强调，要充分发挥民政在保障和改善民生方面的保底作用，在加强和创新社会管理方面的基础作用，在服务国防和军队方面的支持作用，在提供和强化社会服务方面的支撑作用“四个作用”，努力开创民政事业发展新局面。市委副书记、市长林书成，省民政厅厅长黄明全出席会议并讲话。

　　
副市长赵琪总结近年来全市民政工作成效，安排部署下一阶段民政工作。省民政厅副厅长张力，市政协副主席李京平出席会议。市政府秘书长董晓彬主持会议。

　　
林书成在讲话中指出，近年来特别是“5·12”特大地震以来，全市民政系统以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作大局，忠实践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念，民生保障水平大幅提升，民政服务能力显著增强，共建共享格局基本形成，为我市“三个加快”作出了重要贡献。

　　
林书成就做好新形势下的民政工作提出要求：要充分发挥民政保底作用，完善社会救助体系和灾害救援体系，有序推进社会福利工作，努力保障和改善民生；要充分发挥民政基础作用，加快构建政府管理与社区自治相结合、政府主导与社会参与相结合的社会管理和公共服务模式；要充分发挥民政优抚作用，主动为驻绵部队和广大官兵办实事、解难事、做好事，努力开创军地和谐发展新局面；要充分发挥民政支撑作用，不断强化社会服务，着力满足群众需求。同时，要进一步强化组织领导、强化协调配合、强化经费投入，努力开创民政事业新局面，为绵阳经济社会跨越发展作出新的更大贡献。

　　
黄明全在讲话中指出，近年来，在加快发展经济的同时，绵阳市委、市政府高度重视民政工作，将其放在全局工作中的重要位置，列入为民服务的重要内容，切实加强组织领导，加大资金投入，为民政事业的发展提供了强大动力和有力支持，各项民政工作取得了显著成效，多项工作走在了全省前列。

　　
黄明全指出，当前和今后一个时期，绵阳民政系统要在市委、市政府的坚强领导下，着力保障和改善民生，让人民群众共享社会改革发展成果；要着力加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定；要着力服务国防和军队建设，密切军政军民关系；要着力提供和强化社会服务，逐步建立和完善覆盖城乡、功能齐全、可持续发展的民政基本公共服务体系。同时，要充分利用绵阳国家科技城的科技资源优势，积极探索创新，努力走出一条具有科技城特色的民政事业发展新路子。

　　
赵琪要求，要以保障民生、促进和谐为重点构建新型社会救助体系；要以科学谋划、强化保障为途径推动建立适度普惠型社会福利体系；要以优质服务、提高效率为目标创新社会管理；要以拥军优属、拥政爱民为出发点做好优抚安置工作；要以服务群众、惠及民生为根本夯实民政事业发展基础。