5环节严控 杜绝问题肉流入百姓餐桌

记者从市食品安全委员会办公室获悉，《绵阳市鲜肉和肉制品安全整顿治理工作方案》（以下简称方案）于2011年底正式出台。《方案》要求全市各有关部门对畜禽养殖、屠宰、加工、流通和餐饮等5个重点环节进行全程监管，旨在稳步规范畜禽养殖、屠宰和肉类流通、加工、进出口等环节的生产经营行为。今后，我市将建立长效监管工作机制，集中排除隐患，完善病害畜禽无害化处理补贴政策和追溯制度，确保瘦肉精猪肉、注水猪肉、病害畜禽肉不流向百姓餐桌。

    全程把控鲜肉和肉制品安全

    为了全程把控，确保全市鲜肉和肉制品安全，《方案》明确了畜禽养殖、屠宰、加工、流通和餐饮等5个重点环节的责任单位和职责范围和监督指导的内容。

    畜禽养殖环节由市农业局牵头，重点对非法使用违禁药物、滥用抗生素等行为进行整治，同时深入开展'瘦肉精'专项整治工作。相关部门要督促养殖场完善养殖档案记录制度，严格执行休药期有关规定。

    在畜禽屠宰环节，将由市商务局牵头，重点治理私屠滥宰，以及定点屠宰企业收购、屠宰未经检疫或检验不合格、病死和死因不明及注水或注入其它物质的生猪等行为。

    在肉制品加工环节，由市质监局牵头，重点治理从非定点屠宰企业购进鲜肉和从非法企业购进的原料肉、使用不合格原料肉品和假冒原料肉加工食品、加工过程中滥用食品添加剂和添加非食用物质行为。

    在流通环节，由市工商局牵头，重点治理不具备'三章两证'上市条件的生猪肉，严格查处经营'注水肉'、含'瘦肉精'等不合格猪肉的违法行为。

    在餐饮服务环节，由市食品药品监督管理局牵头，重点治理采购、使用来源不明或不合格畜禽烹饪加工食品、烹饪加工过程添加非食用物质等行为。

    集中开展隐患排查

    市食品安全办公室相关负责人介绍说，下一步，各地、各有关部门要采取明察暗访、联合执法、交叉检查等形式，对重点环节（养殖、屠宰、加工、流通和餐饮服务）、重点区域（农村、城乡结合部）、重点部位（企业外租厂房、车间、城中村出租的小作坊等）实施拉网式排查，深挖私屠滥宰、非法加工'黑窝点'和制售违禁药物等违法线索，依法严肃查处不如实、准确记录生产经营过程等行为。对'黑窝点'、违法人员易逃窜和销毁证据、销售金额或货值达到涉刑条件、购进或使用非食用物质以及其他涉嫌犯罪的案件，要提请公安机关提前介入。

    为从源头上确保鲜肉及肉制品安全，对不落实质量安全管理制度、措施的生产经营单位，要限期监督整改；存在严重安全隐患的，严格实行停产停业、复产验收；对私屠滥宰、'黑窝点'等一律依法取缔、没收相关设备和非法所得；对购销、屠宰病死畜禽和使用违禁药物、非食用物质涉嫌犯罪的，一律移送公安机关审查、立案。各有关部门要主动支持配合公安机关对违法犯罪案件的侦查和司法机关对犯罪嫌疑人的批捕、起诉、审理工作，及时协调相关部门出具鉴定检测意见，确保严厉追究犯罪分子的刑事责任。

    只收费不检疫？取起！

    《方案》要求各地要依法加强产地检疫和屠宰检疫，严格到场、到户、到指定地点对出栏动物实施产地检疫，严格查验养殖档案、牲畜耳标佩戴情况和动物健康状况，严禁未免疫动物和染疫动物出栏、出场（户），坚决杜绝只收费不检疫以及检疫证明填写不规范等行为。

    在生猪屠宰加工环节，要进一步完善、落实检验检疫不合格生猪及生猪产品无害化处理补贴政策，逐步将牛、羊、禽类无害化处理纳入补贴范围；建立'瘦肉精'等违禁药物检测不合格动物的无害化处理制度。在规模化养殖场合理添置无害化处理设施设备，对养殖环节病死猪无害化处理给予适当补助，严防病死动物及其产品流入市场。

    今后，我市将加快推进肉类流通追溯体系建设，逐步推进动物标识及疫病可追溯体系建设，建立、完善市级追溯体系数据中心，做好耳标佩戴和信息采集运输工作，实施追溯体系建设档案管理，充分发挥'绵阳肉品质量安全信息可追溯系统'作用，确保全市老百姓吃上放心肉。