电信联通遭反垄断调查 ，央视与人民邮电报公开叫板

11月9日央视报道发改委正在就电信、联通涉嫌价格垄断一事展开调查，消息一出，立刻引发了社会广泛关注，更是引发了一场前所未有的“大论战”。先是工信部旗下的《人民邮电报》在头版头条发表文章炮轰央视“混淆视听、误导公众”，昨日，央视终于按捺不住，通过旗下中国网络电视台（CNTV）的专题报道展开“反击”，再度强调“电信联通垄断事实确凿”。一时间，围绕电信、联通是否存在垄断行为的问题，一场空前的媒体战、专家战精彩纷呈，令人应接不暇。

1,对是否垄断及处罚依据存在争议

2,与普通用户的宽带价格没有关系？

在两种意见争执不下之时，新华社出场，披露了事件背后更多的细节。根据新华社记者掌握的信息，今年4月下旬，发改委价格监督检查司(后改为价格监督检查与反垄断局)向中国电信和中国联通下达了调查通知。6月份，发改委通报初步调查结论：认定两公司在相关市场具有支配地位，涉嫌存在滥用市场支配地位的行为，并拟按照有线宽带接入总体收入的1%－10%进行罚款。两公司随后分别提交了为自己辩护的反馈意见书。10月17日，发改委就有关情况征求国务院法制办、最高人民法院和工信部意见，各方意见分歧较大。发改委在会上表示，将就有关方案在征求国资委和工信部等相关部委的意见后上报国务院。但11月9日中午，发改委在未征求相关部门和企业的意见之前通过央视披露了反垄断调查情况。于是，一场尚未有结论的政府调查演变成为了一场调动各方参与的公开论战。

中国消费者协会法律顾问邱宝昌就表示：“是否垄断，要用事实、证据说话。在没有得出企业垄断的正式结论之前，不宜公布。”但也有学者认为调查行为启动，媒体有权跟进报道，这不是下结论，而是对公众知情权的尊重。