土地督察法制建设亟需加强

据日前发布的土地督察制度实施五周年绩效评估结果显示，土地督察制实施五年来，最大成效就是逐步规范了地方政府土地利用和管理行为，但地方财政和城市建设对土地出让收益过度依赖，成为影响土地督察效果的制度和体制性障碍。

评估报告显示，五年来，国家土地督察机构促进了最严格耕地保护制度的落实，促进了国家土地调控政策在各地的贯彻落实。仅2008~2011年上半年，就发现土地违规违法64366件，涉及土地面积24.03万公顷，共收回闲置土地面积1.41万公顷。2007~2011年上半年国家土地督察机构通过督察，共计有8471人受到党政纪处分，1589人被追究刑事责任。

评估报告认为，我国土地督察法制建设亟需加强，国家土地督察机构的职权、职责缺乏明晰的界定，特别是对调查、检查等权力没有明确的法律规定，同时，各派驻地方的国家土地督察局之间工作开展的范围和程度