WTO裁定中国限出口违规 9种原材料出口价或降

背景：2009年，美国、欧盟、墨西哥相继就中国限制部分工业原材料出口向世贸组织提出申诉，三方指出，中国对用于钢铁、铝和化工产品生产的铝土、焦炭、镁、锌等9种原材料进行出口限制，从而推高了国际市场原材料价格，并使得中国相关企业在国际竞争中获得了“不公平优势”。2011年7月，世贸组织专家组发布报告，认定中方取消了出口限价有关措施，但裁定中方涉案的出口关税和出口配额措施不符合中方承诺和世贸规则，且未满足保护可用尽自然资源等例外条款的条件。

　　今年1月30日，世界贸易组织上诉机构就此争端案发布裁决报告，除了部分修订外，支持了之前WTO专家小组的主要裁定。中国在原材料出口方面的种种努力，没有改变世界贸易组织(WTO)上诉机构的一纸裁决报告。

　　接受记者采访的专家认为，这9种原材料的出口价格会下跌，但其国内价格反而会上涨，因为出口增加将导致国内供应相对减少。虽然上述裁决未涉及中国稀土出口政策，但专家分析认为，中国近年来对稀土出口连续实施相似限制，很可能成为下一个目标。

　　中投顾问宏观研究员白朋鸣告诉记者，中国一直强调设置出口配额和出口关税的目的是保护资源和环境，实际上，保护自然资源是WTO允许的，但前提是对国内外企业一视同仁。

　　“这9种原材料的出口价格会下跌”，白朋鸣认为，WTO裁定中方违规，相关的出口关税将会下调或取消，原材料的出口价格会随之下跌。白朋鸣同时表示，这些原材料在国内的价格反而会上涨，因为出口增加将导致国内供应相对减少。

　　上海有色网则认为，即便不得不降低甚至取消关税，也不排除采取费用管理等措施对相关产品出口进行非关税限制的可能。

　　虽然上述裁决未涉及中国17种稀土元素的出口政策，但中国近年来对稀土出口连续实施相似限制，很可能成为下一个目标。

　　据悉，鉴于稀土资源的稀缺性和对环境造成的严重污染，中国近年来一直致力于对稀土采矿和加工业务进行整合和清理，对出口进行配额管理。此前，已有多个国家指责中国限制稀土出口，导致全球供应紧张，高技术产品元件价格暴涨。

　　一位不愿具名的行业资深专家告诉《每日经济新闻》记者，实施配额出口和关税主要是解决环境污染等问题，如果放开出口，中国将在环境问题上面临更多挑战。