工信部拟出台办法“假宽带”还能呆多久

工信部4月16日宣布，根据工信部标准制修订计划，《固定宽带接入速率测试方法》这一通信行业标准已经完成编制，即日至4月25日予以公示。

　　该行业标准由中国通信标准化协会提出并归口，工信部及三大运营商参与了相关制定工作。

　　在予以公示的报批稿中，该标准界定了“固定宽带接入速率”这一概念，对测试设备提出了要求，并规定了基准测试方法、替代测试方法及测试数据的处理方法。

　　该标准指出，固定宽带接入速率是从宽带接入服务提供商的宽带业务接入点BRAS到用户终端这一段链路上的信息传送速率，一般以kbit/s或Mbit/s为单位，要求用户在测试固定宽带接入速率时采用1GHz以上CPU主频、1Gbyte内存的终端设备，运行WindowsXP及以上操作系统，同时关闭与网络相关的应用如迅雷、优酷、msn等。

　　至于具体的测试方法，该标准提出了客户端测速和网页测速两种方法，在网页测速中又可分为控件网页测速和普通测速两种实现方式。

　　考虑到系统部署的可行性，该标准还提供了2种替代测试方法。但该标准主要针对网络下行方向进行，网络上行速率测试方法仍不明晰。

　　业内人士普遍认为，《固定宽带接入速率测试方法》这一行业标准的制定与去年“假宽带”事件关系密切。

　　去年12月，DCCI互联网数据中心发布《中国宽带用户调查》报告，称中国绝大部分互联网用户用的都是“假宽带”，超过半数用户上网平均速度达不到标定速度。尽管不少通信行业专家一再表示“假宽带”是国际现象，但我国的宽带问题仍引起了用户的不满，许多网民通过微博抱怨“花最贵的网费、用最慢的网络”。

　　北京邮电大学教授阚凯力告诉记者，“假宽带”是个伪命题，受到网络设备、线路、接口以及用户使用习惯影响，在用户端测试的宽带速率要低于运营商端口速率。

　　此次，工信部公示的《固定宽带接入速率测试方法》则排除了各种干扰因素。按照该标准进行的固网宽带速率测试，或将对整个宽带市场起到监督作用。