国务院支持小微企业财税金融政策

在中小企业融资困难、民间高利贷泛滥“步步惊心”之际，近日召开的国务院常务会议确定9条支持小型微型企业的财税金融政策措施，核心内容是减轻税收负担和加大信贷支持。

　　专家指出，针对小微企业的局部放松，并不意味着宏观政策的转向，控通胀仍是政府的主要任务。

　　温州有何反应?

　　拟建金融改革综合试验区

　　根据国务院常务会议的部署，将提高小型微型企业增值税和营业税起征点，同时，将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围。

　　“小型企业前面还加了个‘微利’，就是说利润本来就很低了，那原本也没多少税可交的。”温州的一家光电科技老板认为，减税的作用并不大，企业现在最缺的是资金，当然，必须承认的是，这次国家出台救市政策，还是让企业增强了很多信心的。

　　目前，温州财政拿出5个亿支持中小企业渡过难关，但企业家们认为，对三十多万家中小企业的温州来说，这无疑是杯水车薪，企业太多了，5亿起不到什么实质作用，更多是一个心理上的鼓励，政府介入了，可以增强企业信心，老板跑路的也少了。

　　国务院的部署中还提到了，要有效遏制民间借贷高利贷化倾向，依法打击非法集资、金融传销等违法活动。记者从消息灵通人士处获得消息，温州有可能对企业的民间借贷行为进行管理，就是不保护高于银行同期4倍以上的利率，再高的利息，企业也可以不给了，但这可能又会对担保机构造成影响，目前还在研究中。

　　新政策效果如何?

　　支持小微企业长效机制待建立

　　无论减税还是放贷，本质都是向小微企业输血。在建立小微企业长效支持机制，尤其是增强小微企业的造血能力方面，各方仍有很多工作要做。

　　比如，在小微企业的融资方面，一味指望商业银行是不可靠的。虽然有关部门多次强调要加大对小微企业的信贷支持，但银行的惜贷现象仍然存在。“大银行和小企业总存在信息不对称的问题。银行看不清其中的风险，支持力度自然有限。”兴业银行资深经济学家鲁政委说。

　　除了融资方面的支持外，小微企业要想真正走出困境，还有赖于自身盈利能力的增强。

　　当前，由于实业利润率有限，很多小微企业都将资金用于投机，愈发加大了经营风险。而一些利润较高的垄断行业，民间资本进入仍有不少障碍。

　　宏观政策转向?

　　要等中央经济工作会议给出明确信号

　　对于此次国务院出台九大财金政策支持小微企业，不少业界人士称之为“定向宽松”，并期待此举会成为政策放松的开端。

　　中欧基金表示，在当前投资者比较悲观的时候，出台这种政策能有效提升市场情绪，包括近日的“汇金增持”措施，都是稳定市场信心和防止经济大幅波动的措施。但在货币总量不变的情况下，有限的资金向小微企业倾斜，如同今年政府投资向保障房倾斜一样，并不会扭转股市的趋势。