《绵阳市公立医院改革试点工作实施方案》

昨(23)日，市委常委、副市长李炜主持召开市政府第10次常务会议，审议并原则通过了《绵阳市公立医院改革试点工作实施方案》。会议指出，按照《方案》的总体目标，将构建以公立医院为主体、其他医疗机构为补充的城市医疗服务体系，建立协调、统一、高效的公立医院管理体制，健全医院内部监督、行业监管和社会监督并举的公立医院监管机制，推行以提高效率为核心的公立医院运行机制，为人民群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗服务。

    《方案》提出，初步确定以市中心医院、市第三人民医院等一批医院为实施公立医院综合改革试点医院；其余各级各类公立医院开展以医院运行机制为主的单项改革。

    《方案》提出要大力推行惠民便民措施，合理配置医疗服务资源，重点加强城市新区、郊区等区域以及儿科、妇产、精神卫生、传染病防控、老年护理、康复等领域的医疗服务能力建设，采取新建、改扩建、迁建、整合、转型等方式，优化配置公立医院资源。鼓励利用社会资本依法举办我市较为缺乏、符合居民健康需求、发展前景可观、非重复建设、上规模、上档次的非营利性专科特色医院，鼓励向边远地区、贫困地区延伸；改进群众就医服务。三甲医院要出台措施，开设专门通道方便基层困难群众挂号。全市三级医院100%开展便民门诊、错峰门诊、双休日及节假日门诊，充实门诊力量，采取多种措施提高门诊接诊能力。要拓展门诊手术、日间手术，能在门诊做的手术尽量不住院，缩短患者平均住院日，康复期病人及时转社区，提高床位使用效率。采取门诊资源整合，改进就医流程，全面缩短病人候诊、等待检查结果、等待化验报告时间；加强医药费用控制，其中明确提到各级公立医院100%开展处方点评和超常预警，严格控制抗菌药物的不合理使用。医疗机构住院患者抗菌药物使用率不超过60%，门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%。

    会议还审议并原则通过了《绵阳市妇女儿童发展纲要2011-2020》、《市中医药事业发展'十二五'发展规划》、《绵阳市法治宣传教育第六个五年和法治绵阳创建规划（2011-2015）》等。

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